Det er overskriften på REG LABs ny debatoplæg som blev
præsenteret ved et medlemsarrangement i Middelfart 9. december
2010.
Udkantsdanmark kom for alvor på mediernes dagsorden i 2010.
Mediernes og politikernes fokus på temaet medførte en række
analyser og initiativer. Men hvad står vi tilbage med nu? De brede
medier skabte en række karikerede billeder af udkantsdanmark og
spørgsmålet er, om debatten har gjort mere skade end gavn. Blev vi
for alvor klogere? Har vi forstået og er vi blevet enige om
problemets karakter? Er vi kommet nærmere en effektiv
erhvervsfremmeindsats for de dele af landet, som ikke er
begunstiget af nærhed til storbyens markedsplads,
universitetsmiljøer og international infrastruktur - men som
derimod er begunstiget af frisk luft, plads på vejene og kort
afstand fra idé til handling?
I januar 2010 udgav REG LAB en større analyse om "Erhvervsudvikling
der virker - i yderområder og landdistrikter." Analysen
fokuserede på hvilke drivkræfter og kilder til vækst som særligt
karakteriserer disse områder. De 3 publikationer
"Erhvervs-udvikling der virker - i yderområder og landdistrikter"
(Delrapport 1 & 2) samt hæftet "Ny inspiration og
læringspunkter til erhvervsudvikling - i yderområder og
landdistrikter", rummede blandt andet en række eksempler fra
regioner, projekter og virksomheder i ind- og udlandet. En del
af
disse blev præsenteret ved REG LABs
efterårskonference 10. november 2009.
Det store overblik - eller forvirret på et højere
plan?
Ambitionen med debatoplægget er, at se på tværs af
læringspunkter fra en række af de analyser og konkrete cases, som
er publiceret i det seneste år. Debatoplægget er altså ikke tænkt
som en fuldt dækkende analyse og overblik. Overblik var der derimod
mulighed for at få, da REG LABs medlemmer strømmede til Middelfart
fra nord, syd, øst og vest for at deltage i debatmødet 9. december.
Her gav en række personer forskellige vinkler på temaet, hvilket
samlet gav et godt indtryk af de ressourcer og sammenhænge vi som
erhvervs-fremmeaktører agerer i. Her er links til
præsentationerne:
Kontorchef Steen Bonde fra FødevareErhverv orienterede om
hvordan Landdistrikts-programmet arbejder med erhvervsudvikling.
Kontorchef Lotte Holten-Møller fra Danske Regioner præsenterede
hovedpointer og erfaringer fra Danske Regioners debatoplæg fra juni
2010.
Sidst på dagen søgte regionalchef Preben Gregersen fra Erhvervs-
og Byggestyrelsen og udviklingschef Peter Donslund fra
Ringkøbing-Skjern Kommune at samle trådene og reflektere over
sammenhængene. Peter Donslund stillede spørgsmålet om systemet så
fungerer i praksis. Svaret var ikke entydigt, men han konstaterede,
at genstandsfeltet opleves på en måde set fra central/nationalt
hold, mens det i den lokale praksis er andre dynamikker som gør sig
gældende.
Man kan se det som to spor:
|
Danmark
|
Udkantsdanmark
|
|
Central magt (både stat og marked/finansering)
|
Decentral magt
|
|
Udbud og plan-økonomi
|
Efterspørgsel-markedsøkonomi
|
|
System: det vi kender
|
Det nye/innovative
|
|
Kontrol-effektmål
|
Risikovillighed
|
|
Målfokus
|
Implementeringsfokus
|
|
Håb
|
Drivkraft
|
|
Off. eller privat adskilt
|
Off-privat
|
|
Akademisk
|
"Ham sjelv"
|
|
Institutioner - triple helix
|
Ildsjæle og foreninger - penta helix
|
|
Nye erhverv, moderne udtryk
|
Gamle erhverv i udvikling
|
|
Forsknings- og teknologidrevet
|
Kundedrevet og medarbejderdrevet
|
|
Store satsninger og programmer
|
Lidt mindre satsninger og projekter
|
|
Konsensus centralt
|
Konsensus lokalt
|
Om debatoplægget
REG LABs nye debatoplæg er tiltænkt beslutningstagere og
embedsværk, som arbejder med udvikling af landdistrikter og
udkantsområder specifikt, men indeholder desuden en rækker
observationer om erhvervsfremmesystemet som er relevante for alle,
der arbejder med regional erhvervsudvikling.
Debatoplægget er udarbejdet for REG LAB af et team bestående af
Henrik Toft Jensen, Kamilla Hansen Møller, Maike Friede Hens og
Viggo Plum, alle Roskilde Universitet/ Institut for Miljø, Samfund
og Rumlig Forandring/ Geografi.